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近期，河南、安徽等關內主產區大豆(3946，30.00，0.77%)陸續上市，雖然年內大豆產量下滑已成為定局，但新糧價格不僅未有上漲，反而大幅下滑超20%。作為大豆主產區的東北地區，新豆雖未上市，市場形勢也同樣不容樂觀，大豆價格也同比下滑11%。

對于國產大豆價格較大幅度下跌，業內人士分析，這一方面是因為大量國外低價大豆涌入國內市場，另一方面大豆臨儲政策的改變也使豆價走低。

國內大豆價格同比跌幅超10%

農業部公布的數據顯示，國內大豆平均價格截止9月為3750元/噸，相比去年同期下跌405元/噸，同比跌幅達10%，9月價格環比8月下跌100元/噸，環比跌幅達到2.6%。

分地區來看，截止10月10日，安徽淮北新豆凈糧收購價格在1.90-1.95元/斤，同比去年大跌23.8%；河南商丘新豆毛糧收購價格為1.80元/斤左右，同比去年下滑21.7%；東北地區食品豆收購價(清糧)約2元/斤，與去年同期2.25元/斤相比，下降了0.25元/斤，下跌11.1%。

以東北三省省會哈爾濱、長春、沈陽價格近6年的價格走勢可以看出，目前價格從2013年4800元/噸左右已經下跌至5年前的3750元/噸的水平，跌幅達到22%。

進口大豆數量十年增加兩倍國產大豆漸失市場定價權

“國產大豆價格下滑主要影響因素主要是進口大豆沖擊所導致的，油廠采購油籽原料占國產大豆需求半壁江山以上，但隨著國內進口大豆的沖擊，壓榨企業均以采購低價進口大豆進行壓榨，國產大豆逐步喪失了市場主導地位?！币划€田集團市場分析師王瑤對央廣網記者說。

王瑤還認為：“同時，國家臨儲政策的改變也加劇了國產大豆價格走低。2013年之前，國產大豆施行臨儲政策，國產大豆收益比對玉米(1768，-23.00，-1.28%)雖然偏低，但具有種植的價值。但隨著臨儲政策的取消，直補政策執行后，大豆價格開始失去價格擋板，定價權開始跟隨進口大豆價格出現下滑。所以整體上看，國產大豆雖然未出現夸張的供需失衡，但定價權的外移才是國產大豆價格出現結構性調整的最關鍵因素?！?/p>

大豆臨時收儲政策，即國家根據大豆品質等級制定不同的價格，各指定庫點按照規定價格公開掛牌收購，對農民交售的大豆做到應收盡收，切實做到敞開收購，保護農民利益。大豆直補政策，也即大豆目標價格，有關部門根據當年的物價水平、糧食生產利潤、農民收入增長等因素，確定目標價格。收獲后，如果市場價格高于目標價格，農民就按照市場價格出售；當市場價格低于目標價格時，國家將目標價格與市場價格之間的差價，直接補貼給農民。

據了解，近年來，由于中國對進口大豆政策改變以及國內養殖業的快速擴張，進口大豆數量快速增加，從2004年2580萬噸到2014年的7820萬噸，增幅達到203%。國內大豆與進口大豆雖然主要用途不盡相同，國產大豆主要應用在豆類食品加工，進口大豆主要應用在油脂壓榨和飼料原料，但由于進口大豆對大豆價格定價有至風向標的作用，所以國產大豆在廉價進口大豆(青島美豆FOB價格3050元/噸)的沖擊下，價格逐步下滑，國內大豆產量也下滑至近年低點。

除了以上因素，卓創資訊分析師盧寧認為與大豆價格區域間的“蝴蝶效應”有關，“作為小市場的湖北市場，是早熟大豆的集中地，因該省價格在9月大幅下滑，導致市場氣氛趨于悲觀，繼而導致安徽等主產區的新豆上市價格偏低”。

業內：大豆目標價格制度應盡快向河南安徽覆蓋對于大豆價格下滑有哪些影響？盧寧分析，“一方面，可以拉低和進口大豆的價差，從一定程度上可以抑制進口大豆的分銷，不過，因國內供給缺口和價格的差異始終存在，難以撼動目前的大豆進口格局。另一方面，國產大豆價格偏弱，直接影響農戶、貿易商等從業者的利益。尤其是目標價格機制尚未覆蓋的河南、安徽等主產區。因價格較低，大豆市場的交易積四平大豆廠家極性也偏弱”。

對于為何東北地區大豆價格下滑幅度比河南安徽等地要小的原因，一位不愿具名的糧食專家分析，浙江豆腐板零售主要是因為東北地區當前實行的大豆目標價格制度。

據悉，國家發改委去年5月17日宣布，根據當年中央1號文件關于啟動東北和內蒙古大豆目標價格改革試點的要求，發改委、財政部、農業部聯合發布2014年大豆目標價格為每噸4800元。而今年的大豆目標價格不變。

該專家向記者表示，因東北地區實行目標價格制度，每噸4800元(約2.4元/斤)，這有利于維護豆農的利益。他同時呼吁，目標價格制度應盡快向河南安徽等地進行覆蓋。

大豆主產區東北面臨的“大豆危機”今年繼續發酵。黑龍江大豆協會副秘書長王小語告訴《經濟參考報》記者，油廠低價收不到糧，高價又不敢收，大豆原料采購出現困難。據該協會統計，近期黑龍江省油脂加工企業只有少量在收購，八成以上企業仍舊停產。

記者從黑龍江省了解到，大豆主產區種植面積連續萎縮，長期自給自足的東北大豆產業開始出現供需缺口，國產大豆加工企業正面臨著原料采購困難和市場丟失的風險。

中投顧問食品行業研究員周思然認為，國產大豆種植已經不具備任何優勢，國產大豆產業鏈正在逐漸萎縮且已經無法正常運轉，多數農戶選擇種植其他效益較高的農作物，如此發展下去，東北大豆的供需缺口必將出現。

近年來，國產大豆種植版圖和產量急劇萎縮，成為這些企業出現“豆荒”的重要原因。2010年，東北三省一區(黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古)大豆播種面積同比減少10%。作為大豆主產省，去年黑龍江大豆種植面積減少560萬畝，今年種植面積為5193.6萬畝，又減少了1486萬畝。

在種植面積減少的同時，產區加工企業因為原料采購困難和經營效益不好而大量停產。在中國優質大豆之鄉黑龍江海倫市，當地最大的油脂加工廠多年來加工國產大豆只有靠國家財政補貼才可以勉強生存，無奈之下這家企業已經停產一年多。

隨著消費旺季的到來，食用油價格不斷上漲，這本是盈利的好時機，但目前企業的開工情況并未得到明顯好轉。哈工大高新技術產業開發公司中大植物蛋白分公司總經理劉寶林告訴《經濟參考報》記者，現在開工率依舊不足，10月份只有半個月的時間處于開工池州千張布有哪些狀態。

生存困境讓很多企業不得不另尋出路。周思然介紹說，面對質優價廉的進口大豆，不少國內壓榨企業選擇到沿海建廠，沿海的港口城市建設了許多大型大豆油加工廠，多地出現了“一港多廠”的現象，而這些加工廠在享受進口大豆帶來的高利潤的同時也逐漸放棄了東北大豆渠道。

“豆荒”帶來的另一個結果是，東北豆油和豆粕的消費市場也開始發生轉變。中華油脂網信息主編郭清保告訴《經濟參考報宿遷豆漿專用豆品種》記者，過去東北基本上是自產自銷，還有部分銷往其他地區，但現在反過來了，黃淮海地區生產的很多豆油、豆粕銷往東北。

王小語給記者算了筆賬：黑龍江省人口為3800萬，如果按照全國人均油脂消費量21公斤來計算，需要將近80萬噸豆油，這最少要460多萬噸大豆才能滿足加工。但今年黑龍江大豆產量才600萬噸，減去出省的和食用的，根本就沒有那么多大豆可供加工?，F在黑龍江市場上有近一半的豆油是由省外加工進口大豆的油廠生產的。

面對日益嚴峻的國產大豆生產、加工和消費形勢，當前市場較為關注的是，國家今年將出臺怎樣的大豆收購政策。郭清保說，大豆臨儲政策從2008年開始執行，近年來玉米和粳稻價格出現較大幅度的上漲，而大豆托市價格卻沒有明顯上漲。如果今年大豆收購價格仍然偏低，明年東北大豆的種植面積可能會進一步下降，長期來看大豆原料供應會出現更嚴重的問題。